“據(jù)聯(lián)合國教科文組織不完全統(tǒng)計，在全世界47個國家、218個博物館中，中國文物數(shù)量達167萬件，而流散在海外民間的中國文物數(shù)量更是館藏的10倍之多。”全國政協(xié)委員萬捷談到，流散文物作為原產(chǎn)于我國的珍貴物質文化遺產(chǎn)，在進口（境）過程中，被視同為國外商品需繳納高額關稅，將不利于我國文物的回流。
2020年10月12日，財政部、海關總署、國稅總局聯(lián)合發(fā)布《關于中國國際進口博覽會展期內銷售的進口展品稅收優(yōu)惠政策的通知》，允許每個參展商可享受5件“藝術品、收藏品及古物”免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。
“此舉促使第四屆中國國際進口博覽會專門設立文物藝術品板塊，并吸引了佳士得、蘇富比、富藝斯等9家境外展商參與，最終有41件文物藝術品達成購買意向，總貨值達7.6億元人民幣，這是我國在免征回流文物所涉全部進口稅種方面的首次突破性嘗試。”萬捷介紹，盡管已有一些政策調整，但當前對以常規(guī)貨物進口的回流文物，仍有13％的進口環(huán)節(jié)增值稅和0－6％不等的進口關稅；對以常規(guī)行郵進境的回流文物，仍有20％的進口稅（即行郵稅）。目前相關政策已不能滿足流散文物“回家”的需要，同時，也不符合《關于加強民間收藏文物管理 促進文物市場有序發(fā)展的意見》要求。
對此，萬捷建議，在進口征稅環(huán)節(jié)上，明確個人收藏的文物為“個人使用過的物品”，免征進口環(huán)節(jié)增值稅，并在《增值稅法》立法中予以明確。增設“原產(chǎn)于中國的藝術品、收藏品及古物”，并予以零關稅。增設“原產(chǎn)于中國的藝術品、收藏品及古物”，并予以零稅率。
記者：楊嵐
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