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全國政協(xié)委員萬捷呼吁：《拍賣法》應添加網(wǎng)絡拍賣內(nèi)容

2014年3月4日北京晚報訊（記者 牛偉坤） 隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡拍賣也隨之興起并迅速發(fā)展。參與網(wǎng)絡拍賣活動的用戶數(shù)量不斷攀升，拍賣成交額急劇增長。各種在線競價、網(wǎng)絡拍賣平臺也大量涌現(xiàn)，這些形式上的創(chuàng)新為拍賣市場帶來新的活力，但是由于拍賣主體不明等，為網(wǎng)絡拍賣帶來越來越多的問題。

雅昌文化集團董事長萬捷，近日在政協(xié)提案中建議，應由商務部牽頭對現(xiàn)行《拍賣法》進行修改，增加網(wǎng)絡拍賣相關(guān)內(nèi)容；并修訂《拍賣管理辦法》，明確網(wǎng)絡拍賣主體，在辦法中增加網(wǎng)絡拍賣相關(guān)內(nèi)容，建立公平開放透明的市場規(guī)則，規(guī)范網(wǎng)絡拍賣的發(fā)展；在相關(guān)法律、法規(guī)完善之后，由各級工商行政管理部門對網(wǎng)絡拍賣活動實行統(tǒng)一監(jiān)管。

據(jù)了解，同是網(wǎng)絡拍賣活動，組織方不同，約束的法律也不同，要承擔的法律責任和義務也不同，拍賣企業(yè)組織網(wǎng)絡拍賣活動除了受《合同法》等基本法的約束外，還受《拍賣法》、《拍賣管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的約束和調(diào)整，而網(wǎng)絡公司組織的拍賣活動卻不需要遵守拍賣相關(guān)法律。目前，對于“網(wǎng)絡拍賣”，沒有相關(guān)的法律、法規(guī)進行界定，導致網(wǎng)絡拍賣的主體不明確。這種主體上的模糊，對消費者產(chǎn)生了誤導，使得消費者認為參加拍賣活動，是有《拍賣法》的法律保障的，這樣一來，消費者在參加網(wǎng)絡拍賣過程中，權(quán)益得不到保護。

此外，由于《拍賣法》、《拍賣管理辦法》出臺時間較早，只對拍賣活動各個環(huán)節(jié)做了規(guī)定，并未考慮到網(wǎng)絡在拍賣中的應用。網(wǎng)絡拍賣相關(guān)的法律法規(guī)呈現(xiàn)滯后、缺失的現(xiàn)狀，不利于規(guī)范網(wǎng)絡拍賣的發(fā)展。