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萬捷委員呼吁：讓 “流浪” 的文物回家 讓“在家”文物“活”的精彩

今年一月，由《人民政協(xié)報(bào)》寶藏編輯部與《人民政協(xié)網(wǎng)》收藏頻道聯(lián)合發(fā)起策劃的“2018年中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)十大事件”評(píng)選結(jié)果揭曉。其中，文物藝術(shù)品進(jìn)口稅率的調(diào)整成了十大事件之一。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，因?yàn)楦鞣N歷史原因，目前流失在海外的中國(guó)文物可能超過1000萬件。關(guān)稅的下調(diào)對(duì)文物藝術(shù)品的回歸是否有利好，多位業(yè)內(nèi)人士持保守態(tài)度。深耕文化行業(yè)的全國(guó)政協(xié)委員、雅昌文化集團(tuán)董事長(zhǎng)萬捷表示，2019年進(jìn)一步調(diào)整文物藝術(shù)品進(jìn)境稅率，有望徹底改變這一現(xiàn)狀。同時(shí)，他也呼吁利用新技術(shù)，讓國(guó)內(nèi)的文物“活”起來，更好地滿足大眾對(duì)學(xué)習(xí)、吸取文化藝術(shù)的需求，激活國(guó)內(nèi)文物藝術(shù)市場(chǎng)的多元發(fā)展。

流失文物因稅止步國(guó)門 進(jìn)一步減免稅負(fù)刻不容緩

從2018年7月開始，國(guó)務(wù)院稅則委員會(huì)將部分藝術(shù)品品類進(jìn)口關(guān)稅稅率由12%下調(diào)至1%-6%。藝術(shù)品在進(jìn)口時(shí)都會(huì)涉及兩種稅：進(jìn)口關(guān)稅及增值稅。此次下調(diào)的是前者，而業(yè)界更為關(guān)注的17%的進(jìn)口增值稅依舊未做調(diào)整，整體稅負(fù)較高。

萬捷委員認(rèn)為，較高稅負(fù)依然是限制中國(guó)文物“回家”的現(xiàn)實(shí)原因。這無形中將本可以通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)渠道回流的文物拒之門外，讓一些民間文博機(jī)構(gòu)和組織望而卻步。同時(shí)，對(duì)個(gè)人攜帶進(jìn)境征收25%進(jìn)口稅，也嚴(yán)重阻礙了我國(guó)流散文物的回流。

因此，萬捷委員建議：應(yīng)將我國(guó)“流失文物”與國(guó)外商品嚴(yán)格區(qū)別開來；對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的文物藝術(shù)品予以零稅率，對(duì)原產(chǎn)于國(guó)外的文物藝術(shù)品予以最低稅率，具體認(rèn)定工作由國(guó)家文物局文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

當(dāng)前，拍賣是文物藝術(shù)品流通的主要渠道，并且已具備一套政府監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)督和企業(yè)自律的管理體系。如為便于掌控和管理，可先行對(duì)個(gè)人攜帶進(jìn)境拍賣的原產(chǎn)于中國(guó)的文物藝術(shù)品予以零稅率。

加強(qiáng)文物保護(hù)任重道遠(yuǎn)  運(yùn)用好新技術(shù)至關(guān)重要

萬捷委員認(rèn)為，文物是一個(gè)民族與國(guó)家的魂和根，承載著民族和國(guó)家的歷史，滋養(yǎng)著國(guó)民的人文素養(yǎng)。對(duì)外，我們盡量為流失文物的回歸打開方便之門；對(duì)內(nèi)，也要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)文物的保護(hù)，讓那些藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都“活”起來。這對(duì)于傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滿足人民群眾的精神文化需求都有重大意義。

早在2016年，國(guó)務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，緊接著相關(guān)部委共同編制了《“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”三年行動(dòng)計(jì)劃》，但在具體落實(shí)推進(jìn)過程中還存在一些不足，值得持續(xù)關(guān)注和改進(jìn)。

萬捷委員指出，《三年行動(dòng)計(jì)劃》中要求推進(jìn)文物大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。但2019年是三年計(jì)劃的最后一年，目前國(guó)家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)的文物大數(shù)據(jù)平臺(tái)還未建立。同時(shí)，科技部在2017年對(duì)文物數(shù)字化保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管理平臺(tái)的應(yīng)用均進(jìn)行了示范，試圖在全國(guó)的文博機(jī)構(gòu)進(jìn)行大范圍推廣使用?？烧{(diào)研顯示，高要求的文物新標(biāo)準(zhǔn)和新技術(shù)存在推廣和使用不足的現(xiàn)象。同時(shí)，文博機(jī)構(gòu)廣泛存在數(shù)字采集清晰度不高，未能達(dá)到研究和復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)，多次對(duì)文物進(jìn)行信息采集，影響文物安全的現(xiàn)象。

去年，巴西國(guó)家博物館經(jīng)歷的“滅頂火災(zāi)”也讓萬捷委員認(rèn)識(shí)到，文物的數(shù)字化容災(zāi)備份保護(hù)，是文博機(jī)構(gòu)的最后一道保障。遺憾的是，我國(guó)文博機(jī)構(gòu)依然將大量的人力、物力、財(cái)力投入到固定場(chǎng)館建設(shè)和文物實(shí)物修復(fù)和保護(hù)中，數(shù)字化方面投入嚴(yán)重不足。

萬捷委員認(rèn)為，為了讓文物“活”起來，并永遠(yuǎn)地“活”下去，運(yùn)用新技術(shù)助力提升博物館數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)和水平很重要。為此，他建議：各級(jí)文物管理單位應(yīng)給予數(shù)字采集足夠的重視，將其放在首要地位完成。在落實(shí)采集工作時(shí)，要抱有“搶救性“心態(tài)，以抵御隨時(shí)可能發(fā)生的自然或人為災(zāi)害，以及歲月的侵襲。他還建議加速推進(jìn)國(guó)家級(jí)的文物和藝術(shù)品數(shù)據(jù)庫(kù)大平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等前沿科技手段，為藝術(shù)文博機(jī)構(gòu)及藝術(shù)家提供數(shù)據(jù)托管、IP數(shù)字版權(quán)交易和鑒證備案等服務(wù)。

據(jù)悉，萬捷所帶領(lǐng)的雅昌文化集團(tuán)已經(jīng)建成了國(guó)內(nèi)最大的藝術(shù)品數(shù)據(jù)庫(kù)，成為了藝術(shù)品數(shù)據(jù)行業(yè)的先行者和領(lǐng)航者。在萬捷看來，文物、藝術(shù)品的保護(hù)與傳承不僅是國(guó)家的事情，也是雅昌這樣的文化企業(yè)一個(gè)責(zé)任。