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全國兩會在京拉開帷幕 萬捷董事長持續(xù)關(guān)注人文與環(huán)保

全國兩會即將拉開帷幕，作為我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，全國政協(xié)委員、雅昌文化集團(tuán)董事長萬捷自2008年當(dāng)選全國政協(xié)委員以來，在每年的“兩會”上始終關(guān)注優(yōu)秀文化藝術(shù)的傳承與保護(hù)，為深化文化體制機(jī)制創(chuàng)新、推動文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展建言獻(xiàn)策。此外,作為企業(yè)社會責(zé)任的積極踐行者，萬捷還在提高環(huán)境和生態(tài)保護(hù)意識和措施等領(lǐng)域，提出了諸多建議。

萬捷董事長今年的政協(xié)提案依然把關(guān)注點放在了文化產(chǎn)業(yè)和環(huán)保領(lǐng)域，內(nèi)容涉及降低文物藝術(shù)品稅負(fù)、環(huán)保信息（地表水水質(zhì)監(jiān)測信息、污染數(shù)據(jù)信息）公開、濱海濕地保護(hù)。今年，萬捷董事長還在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)立法方面提出了議案。

公開“生命指數(shù)” 提升“幸福指數(shù)”

當(dāng)下中國，空氣污染、水污染仍然比較嚴(yán)重，有數(shù)據(jù)表明，我國目前有1/3的城市人口呼吸著受到污染的空氣，1/4的人口飲用著不合格的水，許多人把能夠“呼吸一口沒有污染的空氣和喝上一口干凈的水視為一種奢侈”。人們逐漸認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境與自身生活質(zhì)量息息相關(guān)，環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧與人類生活幸福的關(guān)系越來越緊密。大氣污染的數(shù)據(jù)是一種“生命指數(shù)”，地表水的水質(zhì)監(jiān)測信息也是一種“生命指數(shù)”，這兩種數(shù)據(jù)的及時公開能夠督促相關(guān)城市、單位、企業(yè)自覺履行社會責(zé)任，從而保障生命的質(zhì)量，提升國家和人民的“幸福指數(shù)”。

萬捷董事長多年來一如既往地關(guān)注環(huán)保問題，力促空氣污染信息、地表水信息等的公開，為社會監(jiān)督提供堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，提升公眾參與水平，為污染減排助力。萬捷委員關(guān)于“重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)公開”與“加強(qiáng)地表水水質(zhì)監(jiān)測信息公開”的提案引發(fā)了社會持續(xù)熱議。今年的兩會，萬捷董事長持續(xù)關(guān)注水污染和大氣污染問題，他提出“生命指數(shù)”公開需繼續(xù)加強(qiáng)、及時公開“大氣指數(shù)”，將新環(huán)保法和大氣法落在實處、 公開“地表水指數(shù)”，保障人民健康、生態(tài)安全。同時，推動企業(yè)環(huán)境信用評價實施，通過融資，信貸，政府采購，評優(yōu)創(chuàng)先等多種方式對守信企業(yè)進(jìn)行激勵，對失信企業(yè)進(jìn)行懲戒，形成“守信一路暢通，失信寸步難行”社會大格局，從而改善環(huán)境，提高大眾“幸福指數(shù)”。

——提案一《關(guān)于加強(qiáng)地表水水質(zhì)監(jiān)測信息公開的提案》、提案二《關(guān)于進(jìn)一步落實大氣法要求、推動重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)公開的提案》、提案三《關(guān)于推動企業(yè)環(huán)境信用評價實施的提案》

萬捷委員呼吁：讓文物不再“流浪”

據(jù)聯(lián)合國教科文組織不完全統(tǒng)計，在全世界47個國家、218個博物館中，中國文物數(shù)量達(dá)167萬件，而海外民間藏中國文物數(shù)量則是館藏的10倍之多。對于中國文物常年“流浪”在外，全國政協(xié)委員、雅昌文化集團(tuán)董事長萬捷痛心疾首，希望通過文物藝術(shù)品進(jìn)境稅率調(diào)整徹底改變這一現(xiàn)狀。

萬捷委員認(rèn)為，限制中國文物“回家”的現(xiàn)實原因是進(jìn)口環(huán)節(jié)高稅率高企，讓民間力量望而卻步，無形中將本可以通過市場經(jīng)濟(jì)渠道回流的文物拒之門外。近年國務(wù)院稅則委員會將部分藝術(shù)品品類進(jìn)口關(guān)稅稅率由12%暫時下調(diào)至3%-6%，但調(diào)整后仍然整體稅負(fù)較高，對文物回流未起明顯作用。

萬捷委員建議報國務(wù)院研究批準(zhǔn)，由財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、文化部、國家文物局等相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，對第97章中至少97.01、97.04、97.06三個稅目的貨品（或在第97章中增列“回流文物”稅目），予以免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。“回流文物”由文物行政主管部門指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定、備案。

——提案五《調(diào)整文物藝術(shù)品進(jìn)境稅率 落實國務(wù)院 <關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作指導(dǎo)意見>》

搶救濱海濕地，營造“詩地”

德國19世紀(jì)浪漫派詩人荷爾德林曾經(jīng)說過“人，詩意地棲居在大地上”，詩意地棲居，應(yīng)該是一種美好的與自然和諧相處的生存狀態(tài)。想要詩意棲居，就需要有美好的自然環(huán)境，而濕地作為生態(tài)的重要組成部分顯得尤為重要。作為深圳紅樹林濕地保護(hù)基金會的發(fā)起人之一，萬捷董事長對于“濕地”對“詩地”的作用有深刻認(rèn)識。在萬捷委員看來，濕地的流失導(dǎo)致水鳥的大量減少，導(dǎo)致整個生態(tài)造成了極大破壞。沒有濕地，人們心中的“詩地”也無從談起。

據(jù)調(diào)查，我國現(xiàn)有海濱濕地面積579.59萬公頃，與第一次濕地調(diào)查相比減少了22.91%，濱海濕地的保護(hù)形勢非常嚴(yán)峻，國家急需對重要的濱海濕地進(jìn)行搶救性保護(hù)，擴(kuò)大濕地保護(hù)區(qū)的保護(hù)范圍，制訂和實施濱海濕地保護(hù)專項工程，并且加強(qiáng)已有的濱海濕地保護(hù)區(qū)的能力建設(shè)，重點解決所存在的棲息地破碎化和互花米草等外來物種入侵等迫切問題。從而建設(shè)美好、和諧的生態(tài)環(huán)境，重塑適合鳥類、人類及其他生物理想棲息的詩意之地。

——提案四《關(guān)于搶救性保護(hù)十一處重要濱海濕地的提案》

關(guān)愛保護(hù)立法，筑起農(nóng)村留守兒童權(quán)益“防護(hù)墻”

當(dāng)前，我國的留守兒童總量已達(dá)6100萬人，有近1000萬留守兒童“一年到頭見不到爸媽”。農(nóng)村留守兒童則達(dá)到900多萬，有一半以上的農(nóng)村兒童每年與父母見面的次數(shù)少于5次，加上家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。雖然之前國家出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，這項針對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護(hù)政策，在基層的落實情況并不理想。《意見》只是行政規(guī)章，要從根本上解決農(nóng)村留守兒童保護(hù)問題，必須上升到法律層面。

針對農(nóng)村留守兒童數(shù)量驚人且問題重重，萬捷董事長提出，中國當(dāng)前缺乏兒童保護(hù)立法，執(zhí)行落實行動也存在不力，要想根治留守兒童問題，關(guān)鍵在于兒童保護(hù)法的創(chuàng)新性啟動。他還呼吁，盡快啟動對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)立法，出臺留守兒童的保護(hù)可行性操作和具體保護(hù)細(xì)則，筑起農(nóng)村留守兒童權(quán)益的“防護(hù)墻”，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。

——提案六《關(guān)于盡快啟動對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)立法的提案》